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2014年4月23日，工業和信息化部產業政策司的網站上，赫然出現了一條關于廢止柴油車國三標準的公告，公告稱，為落實《節能減排“十二五”規劃》和《大氣污染防治行動計劃》，促進大氣污染防治，減少汽車尾氣排放，保護消費者權益，工信部定于2014年12月31日廢止適用于國家第三階段汽車排放標準(以下簡稱國三)柴油車產品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售。

千呼萬喚始出來

中國車用柴油標準是由國家質檢總局和國家標準化管理委員會共同頒布實施的。該標準于2009年6月12日正式頒布，而柴油車國四排放實施時間已經從最早預定的2011年1月1日推遲到2012年1月1日，再從2012年1月1日推遲到2013年7月1日，而后又推遲到2014年1月1日，幾經推遲，終于塵埃落定。

其實，自從國三標準實施之后，國四的實施就成為業內的重要話題，企業老總閉門會議，各持己見；經銷商蓄勢待發，準備清理國三庫存；用戶時刻準備，等待換車，關注使用成本；媒體四處打探，獲取消息，大家都忙得不亦樂乎。然而，當這個消息來臨時，我們是不是應該冷靜下來思考一下未來的事情？

2015年商用車銷量或將下滑

公告稱，將從2014年12月31日廢止適用于國家第三階段汽車排放標準(以下簡稱國三)柴油車產品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售。這意味著，目前已經生產并且在銷售渠道內的國三車要在2014年12月31日之前銷售完畢。

由于經銷商會在2014年12月31日之前加大力度清理國三產品庫存，并且國四車輛的采購和使用成本均會有顯著增加，大部分用戶會選擇購買國三產品；同時，今天的工信部公告沒有對已經生產的國三車型產品如何處理給出明確指示，只是要求“合理安排國三柴油車產品庫存銷售”，這勢必會增加今年柴油商用車的銷量。

而在經歷了2010年開始的大起大落之后，業內對于商用車行業的保有量已經有了較為冷靜且清晰的認識，而因為清理國三車增加的銷量，勢必會提前透支2015年的銷量，這種影響顯而易見，明年的銷量必將下降。

購車成本或將增加

柴油車實施國四標準，排放標準的升級帶來的首先就是成本的增加，對于SCR(選擇性催化還原法，尾氣后處理的一種方式)車型而言，由于多了一套尾氣后處理系統，購車成本將大幅增長。根據行業的平均水準，國四車的價格或將比國Ⅲ車高3萬到5萬元，以5萬元左右的輕卡作為標準，則該類車終端售價可能上漲60%以上。尤其對于使用輕卡的個人散戶來講，這樣的漲幅恐怕有些難以接受。

同時，已有部分經銷商早前表示，國四標準實施后，“商用車的銷量起碼要減少一半。”這也從側面反映了價格上漲對國四銷售帶來的影響。

用車成本必然上升

由于要達到更為嚴格的排放水平，發動機采用了更精密的控制，對燃油的質量要求也更高了，據了解，煉油廠升級到生產滿足第四、五階段要求的車用柴油，需要加氫脫硫或其他脫硫工藝，工藝調整帶來其他相關成本的提高；相關產生設備需要加大投資，例如加氫裝置等；同時，脫硫工藝在生產過程中會造成物料和能量消耗的增加。國四標準柴油的終端價格必然會高于國三標準價格，此前有媒體預測價格會上漲0.34-0.46元/升，漲幅約5%-6%。

同時，由于缺少尿素后車輛將無法正常運行(限制發動機輸出馬力，消防車與危化品運輸車除外)，所以需要定期添加尿素溶液，這將是一項用車成本的增加。另外，目前國內幾乎沒有這樣的尿素站及相關的配套設施，如果要大力推廣國四標準，就要在基礎配套設施的假設方面跟進，建立足夠滿足車輛使用的尿素添加設施，國家相關部門也需要考慮投入大量的資金進行尿素添加設施的建設。而這項基礎設施建設的成本將由誰來負擔，目前尚無人響應。

重蹈“假國三”覆轍?

國四實施在即，幾乎所有的商用車及發動機生產企業都聲稱準備好了，并且已做好了技術儲備。但真實效果只有在車輛運行過程中才能體現出來。而除了油品和尿素等外界因素，發動機的生產一致性也是實施國四排放標準的關鍵所在。

此次工信部公告特別強調，“各生產企業積極做好產品排放升級生產準備，做好車輛生產一致性管理工作。”

當年，國二升級國三時，各商用車企紛紛采用高壓共軌發動機的技術升級路線，但卻因此使整車成本上漲了3-5萬元，這在某種程度上導致了銷量的下滑。而用戶也因為用車成本的增加，更傾向于選擇價格便宜的車輛，由此催生了成本較低的EGR技術(排氣再循環，引導廢氣引入進氣管，降低進氣中氧含量，從而降低燃燒溫度，減少氮氧化合物的排放)。

雖然當時頗有爭議，但在利益面前，還是有很多企業不顧技術是否成熟而紛紛效仿，導致發動機的生產一致性嚴重下降。事實也證明，該技術難以達到國三排放標準，間接阻礙了國三的實施進程。

除此之外，當時更有甚者采取篡改合格證的做法，嚴重擾亂了市場秩序，更加損害了發動機產品的生產一致性。”有分析指出，國四實施后，由于增加了后處理系統，以及油品和尿素使用的影響，購車及用車成本必然會隨之增加。不排除有企業“抄近道”，再次出現類似“假國三”的情況。

鳳凰汽車建議，國家應出臺對應柴油車國四標準的生產監管制度，對發動機生產企業進行嚴格檢查。同時，企業也應該肩負起節能減排的重任，建立相應的質量保證體系和檢測體系，并且嚴抓工藝流程，保證產品的一致性。